致政协委员的一封信

尊敬的委员：

        新乡市政协十三届一次会议以来，全体市政协委员积极通过提案建言献策，共提交提案434件，经审查立案409件。这些提案体现了政协委员的责任担当和远见卓识，受到市委、市政府及有关部门的高度重视，经过提案者、承办单位、市政协提案委员会的共同努力，现已全部办复。很多意见建议已经融入相关政策和具体工作中，为推动我市经济社会发展作出了积极贡献。

        为充分发挥政协提案在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用，做好市政协十三届二次会议提案征集工作。现就撰写提交提案有关事项致信你们：

        一、提前谋划，精准选题。要在会议召开之前提前谋划，尽早着手提案撰写的准备工作。提案选题应紧紧围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，聚焦“党委想的、政府干的、群众盼的”来选择提案题目，并注重发挥界别优势。

        二、深入调研，掌握实情。坚持不调研不提案，以问题为导向，深入基层，深入群众，掌握社情民意，核准真实情况和相关政策法律，客观反映事物本来面目。

        三、认真撰写，科学建议。强化质量意识和精品意识，坚持提案不在多而在精，坚持严肃性、科学性、可行性原则。分析问题要深入，提出建议要具体，提案表述要简明，文字规范无差错。

   附件：1.新乡市政协十三届二次会议提案参考目录

　　　   2.新乡市政协十三届二次会议提案撰写提交注意事项

新乡市政协提案委员会

　2023年12月22日

附件1

新乡市政协十三届二次会议提案参考题目

经济建设方面

        1．加快重点产业链培育壮大，提升产业链现代化水平

        2．构建现代化产业体系，加快建设制造业强市

        3．加快战略性新兴产业发展

        4．高标准推进现代产业园建设

        5．加快传统产业和中小企业数字化转型

        6．推进创新链产业链资金链人才链深度融合

        7．深入推进中原农谷、数智谷“两谷”融合

        8．推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸

        9．鼓励和吸引民间资本参与重大工程项目建设

        10．支持平台经济发展，提升常态化监管水平

        11．健全科技评价体系和激励机制，促进科技型中小微企业健康成长

        12．加快构建集通道、枢纽、网络于一体的物流运行体系

        13．加快推进我市5G智慧产业发展，打造数字强市

        14．打造装备制造业等产业集群发展高地

        15．构建亲清政商关系，优化民营企业发展环境

        16．扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度

        17．深化金融体制改革，防止区域性、系统性金融风险

        18．落实企业创新税收激励政策，提振企业科技创新信心

        19．建立“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制

        20．壮大专精特新企业群体规模

        21．加快推进食品制造产业升级

        22．有效防范化解优质头部房企风险，促进房地产业平稳发展

        23．加快构建数据价值实现机制，推动数据要素资源化、资产化、资本化

        24．加强地方政府融资平台公司综合治理，完善地方金融监管制度

        25．加强知识产权公共服务供给，完善知识产权保护体系

        26．激发民间投资活力，全面落实支持民间投资发展政策措施

        27．完善、优化减税降费政策，推动企业创新发展

        28．探索建立重大创新需求与财政投入保障衔接机制

        29．深化科技成果对接活动，推动更多科技成果转化为现实生产力

        30．推动服务业数字化、标准化和品牌化建设

        31．培育更多消费新场景新模式，打造高质量消费供给体系

        32．加强先进技术协同创新，打造中原农谷“数智大脑”

        33．完善农资保供稳价应对机制，增强政策支持力度

        34．加强农田水利和高标准农田等基础设施建设，提升耕地质量

        35．深入实施种业振兴行动，破解种业振兴的“痛点”“堵点”

        36．深化土地改革，提高土地集约节约利用水平

        37．持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，守牢不发生规模性返贫底线

        38．支持农业合作社发展，创新农业社会化服务发展模式

        39．探索壮大新型农村集体经济新模式，加快推进农村产业发展

        40．保障国家粮食安全，建设新时期国家粮食生产核心区

政治建设方面

        41．加强基层党组织带头人队伍建设

        42．从严发展教育管理党员，创新流动党员管理

        43．加快政府职能由研发管理向创新服务转变

        44．推动新时代党的民族工作高质量发展

        45．拓展港澳台海外统战工作渠道

        46．探索党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作

        47．深化司法体制改革

        48．推动基层减负

        49．推进乡村建设行动，加快建设宜居宜业和美乡村

        50．加强基层组织建设，健全城乡社区治理体系

        51．统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

        52．加强互联网领域法治建设、思想政治工作

        53．完善公益诉讼制度，加强民事诉讼监督办案工作

        54．以法治理念破解涉法涉诉信访难题

文化建设方面

        55．加强历史文化保护和利用

        56．加强网络文明建设，打造清朗网络空间

        57．探索和尝试公共文化新型空间建设，激发区域公共文化服务活力

        58．统筹推进群众性精神文明创建活动

        59．推进文化基础设施提质升级和公共文化服务标准化均等化

        60．加强青少年爱国主义教育

        61．丰富文化产品供给

        62．推动公共文化数字化建设

        63．推进特色博物馆文化建设

        64．提升我市文化旅游智慧化服务和监管水平

        65．乡村公共文化服务体系建设与作用的发挥

        66．挖掘红色资源，传承红色基因

        67．加快推进南太行文化旅游带建设

        68．加快建设智慧文旅平台，打造一批高品质文旅消费集聚区

        69．实施服务业新供给培育工程，大力发展体育休闲

        70．推进媒体深度融合，建强用好县级融媒中心

        71．加快推进市、县一体化全媒体传播体系建设

        72．引导电竞产业规范发展

        73．文化产业领域反垄断监管

        74．文化遗产数字化之路

社会建设方面

        75．建设“城市大脑”中枢平台，推动信息技术与城市发展全面融合

        76．优化县域发展布局

        77．加快平台载体建设，提升高校和科研院所创新源头供给能力

        78．深入开展“优秀企业家”培育工程

        79．大力培育乡村工匠，促进乡村人才振兴

        80．加大农村市场食品安全监管力度

        81．推进“多规合一”，推动城镇与农村一体规划建设

        82．优化城乡生态、生产、生活空间布局

        83．提升义务教育优质均等化水平

        84．大力发展职业教育，推进高等教育创新

        85．扎实做好“双减”工作

        86．办好特殊教育和融合教育

        87．深化人才发展体制机制改革

        88．健全产学研用相结合的协同育人模式，完善人才评价体系和全周期人才服务保障体系

        89．完善促进创业带动就业、多渠道灵活变业的保障制度

        90．构建优质高效医疗卫生服务体系

        91．发展养老事业和养老产业，加强养老服务保障

        92．推进我市120急救能力建设

        93．推动中心城区公共场所无障碍建设

        94．快建设居家社区养老服务体系

        95．大力发展文化旅游、医养结合产业

        96．完善生育支持政策，促进人口长期均衡发展

        97．帮扶残疾人、零就业家庭成员就业

        98．优化战略和应急物资储备管理

        99．家校共育下校园欺凌防范机制

生态文明建设方面

        100．提升城市防汛抗灾能力

        101．提升城市园林绿化，打造生态宜居家园

        102．加大水域污染治理力度，推动地下水环境质量持续稳定

        103．统筹地上地下协同治理，持续提升土壤安全利用水平

        104．健全绿色低碳循环发展体系，持续降低碳排放强度

        105．完善沿黄生态廊道建设

        106．推进自然保护地体系建设

        107．完善支持绿色发展政策，推进资源节约集约利用

        108．持续实施重要生态系统保护和修复重大工程

        109．环境保护全过程监管体系

附件2

新乡市政协十三届二次会议

提案撰写提交注意事项

        一、提案的撰写

        市政协委员，参加政协的各民主党派、工商联、人民团体，以及政协各专门委员会均可提出提案；全会期间，也可以界别、委员组或者联组名义提出提案。

        撰写提案应注意以下事项：

        （一）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕党和国家大政方针在新乡的贯彻落实，市委市政府决策部署的实施推进，以及人民群众普遍关心的问题建言献策。

        （二）提案须一事一案，实事求是，简明扼要（字数一般不超过1500字），做到有情况、有分析、有具体建议。

        （三）提案须题目明确，格式规范，姓名及联系方式清楚。提案题目统一为“关于…………的提案”。

        （四）撰写提案要经过深入研究和思考，提出自己的观点和建议。不得抄袭、杜撰，或从网络下载。

        二、提案的提交

        提案可通过委员履职平台PC端提交，也可以在手机上通过“河南政协”APP提交。如提交时有困难或问题，可请委员组小组秘书予以协助。

        PC端网址：

        https://lzpt.hnzx.gov.cn/henan-platform/#/login

        三、关于不立案的规定

        根据提案审查工作的有关规定，有下列情形之一的，不予立案。

        （一）与党的基本理论和路线、方针、政策不相符的。

        （二）违反宪法和法律规定的。

        （三）涉及党和国家秘密的。

        （四）与政协章程或者市政协全体会议决议及常务委员会会议决议相违背的。

        （五）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的。

        （六）民主党派成员反映本组织内部问题的。

        （七）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的。

        （八）涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的。

        （九）超出人民政协履职范围，对国家机关及其工作人员要求进行质询或者追责的。

        （十）超出本市管辖范围的。

        （十一）指名举报的。

        （十二）为本人或者亲属解决个人问题的。

        （十三）宣传、推介具体作品、产品的。

        （十四）属于学术讨论的。

        （十五）内容空泛，没有提出具体明确建议的。

        （十六）所提问题已经得到解决的。

        （十七）提案审查委员会或提案委员会全体会议审定不予立案的其他情况。

        提案审查结果将在会后通过“河南政协”APP反馈给提案者，请登录查看。

        四、联系方式

        （一）联 系 人：吴文平  0373—3699589

        （二）联系地址：新乡市人民东路甲1号市政协提案委员会办公室

        （三）邮政编码：453000

        （四）电子邮箱：xxszxtaw@163.com